河南兰考讯（李全胜 赵国峰 陈艳平）报道 自“五星”支部创建工作开展以来，南彰镇党委按照省委、市委、县委安排部署，把党建引领作为“五星”支部创建的主线，聚焦创建目标，抓住关键环节，以高质量的创建工作推动乡村振兴、提升基层治理水平。

以上率下，全域联动开新局。南彰镇党委注重强基固本打基础，紧盯“人、事、制度”，围绕“五星”支部创建5方面29项具体任务，精心组织，周密部署，一体推进。

一、抓住关键人。成立以党委书记和镇长为组长的双组长工作领导小组，五位牵头的班子成员每两周在党政联席会上分别汇报创星工作进展情况，梳理本周工作任务；明确各村支部书记为村级创建工作第一责任人，每两周由书记、镇长牵头听取各村汇报；明确一名年轻村干部负责日常创建资料整理，每月归档一次。整体创星面上工作由镇长统筹，创建资料由组织委员统筹。截至现在，2023年共召开“五星”支部创建党政联席会49次、支部书记专题会13次。 二、做好重点事。按照5大项29小项重点任务，对标实际情况，逐项列清创建优势和短板弱项，各位班子成员牵头，各创星专班逐村指导制定创星方案，以问题为导向推动创星工作，特别是针对一票否决项，开展集中攻坚，确保创星成功。 三、用好制度。建立健全“月例会、季观摩、半年考核、年终评定”制度。每月召开例会支部书记汇报本月创建工作开展情况、点评存在问题，每季度结合“整乡推进、逐村观摩”活动扎实开展观摩评比，半年进行一次考核确保长效开展，每年末将“五星”创建情况与年度表彰挂钩、与党建述职考核挂钩，用制度传递压力，推动工作。2023年组织召开月例会12次、集中观摩4次，全镇比学赶超、创星争优氛围浓厚。

“支部过硬星” 推动基层组织全面加强

南彰镇充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以“五星”支部创建为载体，锻造过硬党支部。

加强学习提能力。南彰镇各党支部书记担起第一责任人职责，高标准组织党员开展学习党的二十大、主题教育等工作，夯实“五星”支部创建理论根基。各党支部以“三会一课”、“学习强国”APP、“互联网+智慧党建”融平台等为载体，对党员开展常态化理论培训。坚持理论学习与实际工作相结合，组织各党支部书记、致富能手到山东曹县木制品加工中心、兰考考城镇共富工坊示范点等地实地调研、交流学习，全面提升党员干部工作能力。

党员联户更联心。除外出务工和因年龄、身体状况等原因不能参与服务的党员外，南彰镇760名党员积极参与联户工作，同心协力参与村内矛盾化解、人居环境提升、社会治理服务、村庄规划建设等工作，形成党员深入农户、收集群众意见问题、党支部研究解决的闭环管理模式，“有困难找党员，要帮助找支部”成为群众的共识。

“产业兴旺星” 推动乡村产业转型升级

乡村要振兴，产业发展是关键。南彰镇聚焦“产业兴旺星”，紧盯“一村一品”，因地制宜、因村施策，着力在建立完善“双绑”机制上下功夫，产业发展跑出“加速度”。

发挥优势育特色。通过不断整合发展资源、突出示范带动、主动延链补链。建成名门木秀、苏周产业园标准化木制品、门类加工园区2个，入驻规上企业28家，累计投资4.8亿元，创造就业岗位2000余个；围绕“一村一品”，用好工业区示范带动作用，引导建成木制品加工专业村12个，中小型企业1000余家。另一方面，将产业发展作为党政班子联席会常议议题，班子成员分包企业开展“万人助万企”活动，一企一策制定环保帮扶方案，做优企业发展服务保障。2023年，预计全镇12个村集体经济收入达到20万元以上。

“双绑”机制促增收。一方面，采取“农业企业+合作社+农户”经营模式，组织群众新建各类农民专业合作社28家，流转土地20000余亩，6家农业企业绑定22家合作社、绑定农户860余户，户均年增收5000元以上，村两委参与日常管理，村集体享受年底利润分红，走出强村富民新途径。；另一方面，积极引导园区规上企业与兰考现代家居产业链龙头企业签订合作协议，各村小企业、家庭作坊与园区规上企业对接，将村内小企业带入兰考县现代家居产业链大体系，畅通上下有产业链，提升木制品加工集群发展优势，壮大乡村产业规模。

“生态宜居星” 推动美丽乡村“颜值”提升

南彰镇把农村人居环境整治作为打造“生态宜居星”的“敲门砖”，营造人居环境整治全域开展、全员参与、全面提升的浓厚氛围，统筹开展垃圾分类、厕所革命等工作，切实让农村人居环境增“颜值”、提“气质”、升“品质”。

坚持“党建+人居环境整治+志愿服务”模式，以主题党日活动、新时代文明实践活动、爱国卫生运动等为载体，积极发挥党员干部、志愿者、人大代表等作用，定期组织开展人居环境集中清零整治行动；积极开展“五美庭院”创建、“文明户”评选，引导群众自觉参与到人居环境整治工作中来，形成干群竞相参与的良好氛围。大力推进厕所革命，全镇卫生厕所改造率达80%以上。开展“一宅变四园”行动，党员群众齐上阵，清除残垣断壁340处，拆除废旧房屋85处，建设“四园”260处，栽种观赏性苗木36850株。积极实施垃圾分类处理，建成生活垃圾集中处理点6个、环保屋33个，发放“两桶一袋”21000余套，镇区、村庄生活垃圾处理设施覆盖率达 100%。

“平安法治星” 推动法治建设提档升级

南彰镇以“平安法治”星创建为统领，抓牢“三零”平安创建，扎实落实各项工作举措，不断提高群众安全感和满意度。

优化矛盾排查调解机制，落实科级干部包片区、一般干部包村、村干部包户“三包”工作责任制，构建镇、片区、村、组“四级”排查网络，村两委干部、网格员每日巡查、科级干部、包村领导干部定期走访排查，及时摸清化解辖区内矛盾苗头，坚持每月至少召开2次信访工作联席会议，遇重大疑难问题随时召开联席会议。组织各村以村干部、党员为骨干成立治安巡防队33个，夜间义务巡逻值守，守护群众幸福平安。在全镇设立安全劝导站33个，每站配备安全劝导员、灾情上报员、应急资源普查员各1名，以“一站三员”为基础，制定应急预案，定期村内群众开展安全隐患排查、防汛减灾与安全生产演练等，提升应急处突能力。积极推进“雪亮工程”建设，在全镇公共区域安装摄像头280个，有效提升群众生活安全感。

“文明幸福星” 推动和谐幸福开花结果

建成集便民服务大厅、新时代文明实践站、党员活动室、综治中心等为一天的党群服务中心14座，各村干部、协管员严格落实值班制度，用心用心为群众办事解难，有效打通服务群众“最后一公里”。组织开展文明户评选、乡村光荣榜表彰、好媳妇好婆婆评选等活动230余次，树立各类型先进典范，引导广大群众积极践行文明新风。用好用活“一约四会”，33个行政村将红白喜事办理标准纳入村规民约，推选老党员、德高望重群众成为道德评议会会员，每季度召开一次村民议事会等，明确村民办事规矩，延伸村民自治实践。推进农村卫生室标准化提升23个，开展“两癌”筛查48次、义诊活动86次，有效提升群众医疗保障水平。建成幸福照料中心13个，中午免费为60岁以上老人提供爱心餐，定期开展象棋、广场舞比赛等，满足老年群体多样化需求。依据“人人持证、技能河南”工作契机，举行焊工、面电工技术培训13次，培训各类型技术劳动力680余人，切实提升群众劳动致富能力。