cjtv为您分享关于公积金制度的改革是否能够“一刀切”？这样做是否公平，是有更多的人受益还是利益直接受到了损害？

    1.公积金从“雪中送炭”变成了“锦上添花”

    住房公积金制度的初衷是为了不断满足人民的生活需求，改善我国住房建设资金短缺和供应严重短缺的状况。经过多年的发展，公积金制度得到了全面实施和扩大，对住房市场化和住房保障发挥了重要作用。住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行联合发布的《2019年全国住房公积金年度报告》显示，2019年共发放个人住房公积金贷款286.04万笔，提取5648.56万笔，住房公积金贷款和提取数量约占在职职工的40%。由于住房公积金制度的存在，人们可以获得几十万元甚至更多低于商业银行利率的贷款，从而降低了购房门槛。

    更令人诟病的是，有些地方提取公积金的程序非常复杂。各种复印件厚厚的摞在一起，公积金管理中心却去了一趟又一趟。“明明是我自己的钱，却要看别人的脸色才能提取。”很多人常年“吐槽”账户上躺着的公积金，利息很少，提取的前提条件非常苛刻。为了快速提取资金，其他楼盘公然“拒绝”公积金贷款，这使得一些急于买房的人不得不忍痛放弃公积金贷款。

 

    2.谨慎对待“取消”的要求。

    有一种观点尖锐地指出，住房公积金制度是“劫贫济富”。原因是“穷人”买不起房，根本用不上，“富人”有钱买房就得用“公摊”里的公积金享受低利率。从长远来看，要求取消住房公积金制度的呼声逐渐占上风。呼吁取消的声音会发现，这个声音有相当一部分来自商界。特别是一些“企业家”热衷于在各种场合不遗余力地呼吁取消公积金，从而减轻企业的负担。更有甚者，提出在取消公积金后建立“新制度”作为补充，却从来没有给“新制度”的设计一个明确的方向，变成了一面可以看可以摸的镜子。在这些“企业家”的心目中，试图废除住房公积金制度是真的，但主张建立新制度未必是真的。

    取消公积金不一定能让企业起死回生，但确实是以牺牲群众福利为代价的。一个惠及全民的制度，从出台到普及，是一个非常审慎而复杂的过程。一旦推倒，重建就更难了。诚然，中国房地产行业市场化程度不低，商业银行已经成为提供抵押贷款的主体。但这并不意味着住房公积金制度变得无关紧要。面对更高的总房价和月供，通过公积金在一定程度上减轻负担变得越来越有价值。市场问题要回归市场，企业要从地价、房租、水电、减税、减费等方面寻求空间，而不是把重心放在群众身上。

 

    3.改革要努力做到包容、公平、保值。

    住房公积金制度改革迫在眉睫。改革的方向绝不是“一刀切”的盲目取消，而是站在人民的立场上，策划一篇大文章释放制度红利。允许患有重大疾病的职工或其直系亲属提取公积金用于紧急治疗；取消住房公积金个人住房贷款保险、公证、新房评估、强制性机构担保等收费项目；探索建立统一平台办理异地住房公积金的转移接续……可见，近年来改革步伐自上而下加快。这些改革努力呼应了新时期人民对住房公积金制度改革的期望，仍有进一步改进的余地。公积金的提取方式需要更加灵活。对于与住房密切相关的用途，如出租、装修和翻新旧房，应进一步减少使用公积金的程序，使其能以各种方式使用。

    对于重大疾病、家庭意外等紧急需要，甚至医疗、养老等，也可以考虑特殊性，适当放宽使用范围，努力做到缴存的公积金物尽其用。鼓励各地创新形式扩大存款，扩大公积金板块，夯实住房保障支撑基础。公积金是一种补贴政策，但不包括相当一部分需要提高购买力的低收入群体。扩大住房公积金的覆盖面，不仅是提高存款“蛋糕”、缓解财政压力的途径之一，也是让这种福利惠及更多人、减轻购房压力的具体体现。